2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上提出，“建设教育强国是一项复杂的系统工程”，要“坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系”。中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，扎根中国大地、借鉴国际经验，深度阐释中国本土教育与借鉴国际教育经验的逻辑理路，科学揭示教育强国建设的内在要求和实践路径，为在十年间全面布局、高位推进建成教育强国目标理清发展思路、提供实践遵循。
党的十八大以来，置身“两个大局”的时空坐标，立足世界发展大势和国家发展全局，聚焦建成教育强国是“全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑”[1]的战略定位，顶层谋划建设教育强国的战略部署，科学认知扎根中国大地和借鉴国际经验是推进教育现代化的战略关切。在习近平总书记关于教育的重要论述、在全国教育大会上的重要讲话、《论教育》的规律性阐释以及《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》规划实施中，都一以贯之并深度践行正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的辩证关系。
2014年5月，习近平总书记在北京大学师生座谈会上的讲话中提出，办好中国的世界一流大学，但是“必须有中国特色”“扎根中国大地办大学”[2]。2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上的讲话中明确提出，坚持扎根中国大地办教育，“发展具有中国特色、世界水平的现代教育”[3]，要扩大教育开放，“加强同世界各国的互容、互鉴、互通”[4]，提升我国教育的世界影响力。2022年10月，党的二十大报告把教育科技人才单独成章并一体化部署，提出全面提高人才自主培养质量，明确到2035年建成教育强国的目标，强调深化人才国际交流和国际科技合作，加快建设世界重要人才中心和创新高地，“聚天下英才而用之”[5]。2023年5月，习近平总书记在主持二十届中央政治局第五次集体学习时指出，“加快建设高质量教育体系”“增强我国教育的国际影响力”[6]。2024年7月，党的二十届三中全会强调，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能，“推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学”[7]，在华设立国际科技组织，完善海外引进人才支持保障机制，探索建立高技术人才移民制度。2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调，要深入推动教育对外开放，扩大国际学术交流和教育科研合作，提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权，“积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量”[8]。2025年1月，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，加快建设中国高质量教育体系，全面提高人才自主培养质量，全面服务中国式现代化建设，完善教育对外开放战略策略，提升全球人才培养和集聚能力，“建设具有全球影响力的重要教育中心”[9]。2025年全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会时发表重要讲话，强调“实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用”[10]。
扎根中国大地办教育是新时代中国教育高质量发展的核心命题，是推进教育强国建设的本质要求。只有立足教育的本土化和民族化，坚定文化自信和文明自信，守好中国教育发展的本和源、根和魂，才能真正建成符合中国基本国情、支撑中国式现代化、满足人民美好生活需要的教育强国，这是推进教育强国建设的根本路径。
一要立足中国历史文化与现实国情的教育根基。习近平总书记强调：“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办”[11]。在绵延五千多年的中华民族文化基因中，重教尚学是世代传承的优良传统和生生不息的内在动力。中国教育始终以中华文明为文化主体和底层逻辑，秉持“天下大同”“家国情怀”“厚德载物”等人才培养的价值导向，实施“有教无类”“因材施教”“知行统一”等教育理念的路径沿袭，彰显本土教育语境下人才培养的知识传承、价值塑造和理念思维。悠久的历史文化、独特的现实国情、蓬勃的社会实践、宏伟的民族复兴使命，Pg电子官网决定了中国教育事业必须根植中华历史文化沃土、符合当代中国发展需求和顺应当今世界发展趋势，通过溯源“中国蓝本”的文明基因底色、观照“中国本体”的叙事逻辑框架，破解中国教育发展问题，形成具有中国特色、中国风格和中国气派的现代化教育。
二要坚持社会主义办学方向、服务国家战略需要的价值取向。教育是国之大计，党之大计。党和国家始终坚守中国特色社会主义教育发展道路，坚持党对教育事业的全面领导，“以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命”，深刻揭示我国社会主义教育的政治属性、人民属性和战略属性，“以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能”[12]，架构了教育强国建设的“四梁八柱”。聚焦培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，确保党的事业和强国建设后继有人；锚定教育改革发展成果普惠全体人民的基本立场和价值追求，厚植人民幸福之本，办好人民满意的教育；深度把握教育强国建设标志性成效的“六大特质”，以“思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力”[13]为强国建设、民族复兴提供支撑；统筹基础教育、高等教育、职业教育、终身教育协同发展，推动形成集成与系统的教育体系、开放与多元的教育组织、自主与终身的教育活动，以高质量教育体系推动我国由教育大国向教育强国系统性跃升，构建最大规模、有质量、有特色的现代教育体系，在本土人才培养、基础研究跃升、重大科技突破等方面成效显著，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。
三要提炼特色标识性概念，构建具有中国特色的现代化教育体系。新时代中国教育事业蓬勃发展与体系变革，不是简单延续中国传统教育的“母版”“模板”，也不是机械移植别国教育实践的“再版”“翻版”，而是立足中国国情和教育实际，与时代对话、与世界对话，在多元对话中提炼与总结具有中国特色的“立德树人”“思政引领力”“五育并举”等标识性概念和原创性、自主性理论，凝练成中国式教育现代化的话语表达与叙事风格，展现中国教育的独特性和规律性，推动构建具有中国“根和魂”的现代化教育体系。随着高科技领域本土人才惊艳世界，因材施教、知行统一、多元评价、世界视野的培养路径充分体现了教育科技人才一体化、集成化部署的整体效能，不仅有利支撑科技创新打破外部封锁，实现关键核心技术和知识的自主可控，也彰显本土教育和人才培养的卓越成效，充分昭示中国特色社会主义教育发展道路的巨大成功。
借鉴国际经验是推进教育强国建设的重要战略举措。面对科技革命与大国博弈相互交织、高素质人才和科技制高点竞争激烈的严峻环境，立足世界百年变局与民族复兴战略全局，推进教育对外开放的战略意义更加重大。扎根中国大地办教育，并非关起门来办教育，而是打开教育对外开放的国门，坚守不忘本来、吸收外来的原则，秉持平等自信、开放包容的态度，以海纳百川的胸襟，在把牢教育对外开放正确方向和安全底线的前提下，借鉴国际先进教育经验，充分利用世界一流的教育理念、教育资源和创新要素，统筹做好“引进来”和“走出去”，以更加开放的思维和举措，推动教育、科技、人才等国际交流与合作的范式创新与格局重塑，为打造中国现代化教育体系、培育既有中国灵魂又有全球视野的时代新人、形成世界重要人才中心和创新高地营造良好的教育开放生态。
一要强化全球人才培育和汇聚效能，构建人才双向流动新高地。构建“国家公派+单位自筹+校企合作”的多元化出国留学体系，鼓励支持优秀人才到国际知名高校、研究机构研修与交流，重点支持战略新兴领域人才参与国际顶尖实验室项目。打造“留学中国”金字招牌，优化来华留学服务与保障体系，拓展“一带一路”沿线国家及新兴经济体留学生招生规模，增强中国高校的国际多样性和教育竞争力。推进海外教育科技资源引进工程，加大引进海外教育科技资源、海外高端人才来华工作的力度，提升国际人才的认同感与归属感。提高高等教育海外办学提质工程，完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，深耕“鲁班工坊”等国际合作品牌，形成“技术输出+标准引领”的国际化办学新模式，为我国加快形成世界重要人才中心和创新高地提供支撑。
二要深化国际学术交流合作，打造全球科研创新网络。支持高水平研究型大学牵头组建国际学科联盟，同世界一流大学与学科开展高水平合作，聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺的学科专业，设立面向全球的科学研究基金，资助中外学者开展联合攻关，建立“学科—人才—项目”三位一体的国际合作机制，构建国际科技合作共同体。推动建设高水平高校学科创新引智基地、国际合作联合实验室，围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题，通过举办国际学术峰会、设立青年科学家论坛等方式，打造具有全球影响力的学术交流品牌，拓展和深化科研对接。
三要深度参与全球教育治理，推动构建国际教育新秩序。发挥负责任教育大国作用，深化同联合国教科文组织等国际组织和多边机制合作，参与全球教育重要议程议题设置、国际教育规则与标准制定，提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。探索开辟教育发展新赛道、塑造新优势，发起成立全球教育数字化转型联盟，组建跨国在线教育资源共享平台，凝聚全球教育变革共识，构建包容、公平、可持续的国际教育新秩序，共同应对全球性挑战，为人类科教文明进步作出更大贡献。
正确处理扎根中国大地办教育和借鉴国际经验的辩证关系，是建设教育强国的重要路径。要秉持开放性、包容性和前瞻性的理念，坚守立足本来、吸收外来、面向未来的原则，既要“以我为主”，贯通古今，坚持扎根中国教育的本体根基，立足本土教育智慧的主体认识、当代传承与实践场域，推动教育强国建设，助力中国式现代化建设事业；又要“为我所用”，融通中外，拓展全球化视野，通过教育开放创新接轨世界教育发展前沿，遵循与把握世界教育发展共性规律与变革趋势，通过双向嵌入、协同创新致力推进中国教育的现代化和国际化，构建具有中国特色、世界水平、面向未来、全球影响的现代化教育体系。中国现代化教育“本土扎根”与“全球开放”的双向建构、教育自主性与开放性的融合共生，体现了“扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来”[14]的发展逻辑，彰显了共享人类教育智慧、共促世界和谐的教育使命与担当，展现了“各美其美，美美与共”的文明交融互鉴新境界，是构建“人类教育共同体”的中国方略。
（作者简介：吴玲，东北农业大学马克思主义学院教授、黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员。）
[5]《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，人民出版社2022年版，第34页。
[7]《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，人民出版社2024年版，第14页。
[9]《中共中央、国务院印发教育强国建设规划纲要（2024－2035年》，《人民日报》2025年1月20日。Pg电子官网
[10]《习近平在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调 强化教育对科技和人才支撑作用 形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面》，《人民日报》2025年3月7日。
[13]《中共中央、国务院印发教育强国建设规划纲要（2024－2035年》，《人民日报》2025年1月20日。